3月21日,信息产业部与中国互联网协会共同公布了垃圾邮件服务器提供商地址名单、垃圾邮件网站名单,包括“211.167.86.27”等295个垃圾邮件服务器IP地址,中国邮件地址库(www.7x7x.com)等65个垃圾邮件受益域名或网站经公众的投诉被列入黑名单。同时,随着《互联网电子邮件管理办法》的出台,信息产业部倡导的“阳光绿色网络工程”在集中治理垃圾邮件方面已经有法可依。
齐心协力编织绿色网络
信息产业部发起的“阳光绿色网络工程”系列活动主要涉及固定通信网、移动通信网、互联网等多个网络,针对SP业务、不良内容、游戏私服和垃圾邮件四个部分,内容覆盖智力网络环境中的政府监管、企业服务、行业自律、群众参与等多个环节,共包括18项活动。同时,国家工商总局、互联网协会、运营商内容提供商以及各级政府部门、各地的文教机构都已参与到“阳光绿色网络工程”系列活动中,通过综合治理织成了一个绿色网络。
据中国互联网协会秘书长黄澄清介绍,“中国垃圾邮件举报受理中心”开通一个月来,网民参与的热情很高,举报受理中心共接到举报电话2082个、举报电子邮件23709封,通过举报受理中心网页收到举报信息1680起。中国互联网协会号召其成员单位及社会各界对被列入名单的垃圾邮件服务器IP地址和垃圾邮件受益网站进行联合抵制,拒绝接受由这些IP所发出的垃圾邮件。据介绍,列名单已成为防范和惩罚垃圾邮件的有效做法,那些上了名单的IP地址一旦被限期整改或封堵,就无法正常运行。
同时,“中国青少年绿色网络行动”已经正式启动,父子账号、上网时间控制、聊天工具控制等功能将开通。围绕“打击非法网上服务,引导绿色上网行为”的主题,信息产业部将注重在互联网“接入”环节上进一步加强管理,那些提供接入服务的公司将对网络不良内容开始负有连带责任。相关活动还包括以虚拟主机、主机托管为重点的互联网接入服务市场专项治理、打击网络游戏私服活动、绿色上网的相关标准化工作、优秀绿色上网软件评测推荐活动等。中国通信标准化协会则成立了“绿色上网标准特设项目组”,专门负责落实“阳光绿色网络工程”中绿色上网软件相关标准的制定工作。
治理垃圾邮件有了法律保障
现代人的工作和生活已离不开网络,如何让网络世界“阳光普照”“绿意盎然”,如何建立一个安全无扰的网络平台,已成为每个网民关注的问题。
信息产业部今年的一项重点工作就是针对垃圾邮件,推出多项治理措施。
在信息产业部电信管理局钟志红处长看来,《互联网电子邮件服务管理办法》是我国反垃圾邮件立法进程中的关键一步,也为“阳光绿色网络工程”提供了法律保障。《办法》从预防、举报、查处等方面对电子邮件服务提供行为、电子邮件发送行为、互联网接入服务提供行为等进行了规范,明确了垃圾邮件的界定原则;对于侵害用户权益,直接或间接发送垃圾信息和有害信息的行为,将给予警告、罚款等行政处罚,或由有关部门追究刑事责任。同样,中国互联网协会副理事长高新民认为,该办法填补了我国对电子邮件服务和使用行为在系统规范治理方面的空白,在我国反垃圾邮件领域具有里程碑式的意义。
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